吕良坚守民生初心推进农民住房条件改善

2019-08-30

    吕良镇党委、政府以乡村振兴工作为抓手,自觉站稳人民立场、增进民生福祉,通过资源整合和设施配套,坚定不移推进改善农民群众住房条件改善工作。

    自2018年农民群众住房条件改善工作启动以来,吕良镇党委、政府高度重视,相关职能部门全力支持,把改善农民群众住房条件,作为决胜高水平全面小康重点来部署,系统思维考量、积极稳妥推进,群众的住房条件、人居环境、公共服务和文明程度显著提升。以镇总体规划、镇村布局规划等相关规划为基础,统筹编制了全镇改善农民群众住房条件工作规划,推动农村村庄建设工作与经济社会发展规划、土地利用规划、生态环境保护规划、农业产业规划相互衔接、有机融合。作为金湖农民住居条件改善工作市级示范项目进行打造湖畔旺屯集中居住点,总投资3亿元,紧临236省道(淮金线),总建筑面积10万㎡,占地近460亩,可安置769个农户。该项目规划提出“乡趣”的设计理念,以展示乡村生态、风貌与民俗民风为出发点,打造生态旅游示范点。在平面布局上,采取传统的新中式徽派建筑设计风格,巧妙运用现代建筑材质,户型为两层两户连体新颖别墅,错落有致,整体划一。配套建成社区服务中心、加油加气站、路道、桥梁、水电气管网和通信、警务、消防、物管等基础功能设施。还将规划新建460平方米便民服务中心、15000平方米停车场、2000平方米农机停放场所、1000平方米农贸市场以及露天广场、游园,从农民生计出发,特意建设了农家菜园。集中居住点配套设施基本满足现代农民生活、生产和业余文化需求。小区实行全方位物管模式服务,目前居住点已有孙集、花园、张坝、前进、振兴、丰乐和新丰等7个村居民前来集中居住。该镇按照“先建后搬”的原则,截至目前,已分别启动湖畔旺屯二期553套6.34万平和吕良小区开工建设。

    推进农民住居条件改善,动员农民自愿搬迁是关键。地处孙集集镇的花园村共有376户,自愿搬迁已签协议175户,已拆除144户,其中湖畔旺屯已入住36户,原汤庄自然组23户整组搬迁。金淮村党总支, 针对村情, 抡抓机遇, 全村472户,到目前己拆235户,其中原地龙、霍桥、金庄、新港四个小组105户整组搬迁。靠近新农集镇的振兴村2018年己拆除220户,2019年上半年己签协议66户,己拆61户, 已入住湖畔旺屯24户。

   农民住居条件改善不仅要让农民住得好,还要进一步拓宽富民增收渠道,注重协调产业、富民、宜居要素,向集中居住点倾斜,遵循各居住点靠路、靠镇、靠园(景)区“三靠近”原则,加快推动特色产业、休闲农业、旅游业等发展,引导广大农民在家门口就业创业,确保安置点的村民都能留得住、住得好。吕良小区占据镇政府所在地的优势,周边500米范围内幼儿园、六年制义务教育学校及卫生服务中心、养老中心等公共服务功能一应俱全,居住功能要素完善。东邻镇工业集中区,可提供就业岗位,入住后的村民可实现家门口就业。

  “为保证农民住居条件改善项目建设进度和质量,解决后期建设过程中的资金不足、质量缺陷等问题,今年我镇在新建农房改善项目中,通过项目招标和装配式建筑施工总承包等方式,招引高资质企业参与我镇农房改善项目建设工作。”党委副书记邵传礼介绍说。

    推进农民住居条件改善,吕良镇还坚持以人为本,尊重农民意愿,强化示范引领。妥善处理农民集中居住政策的前后衔接,制定切实可行的安置实施方案,农民群众的获得感明显增强。一方面,通过提高进城入镇奖补、推动宅基地自愿有偿退出、增加提前搬迁奖补等形式,切实增加农户综合补助。另一方面,在降低成本,不降低标准的原则下,通过户型上控面积、面积上控差价、配套上控成本等方式,切实降低实际负担,努力让农民不花钱或尽量少花钱。

  谈及下一步工作计划,党委书记李军说:“我们将积极探索乡村振兴的发展之路,尽快启动新开工的项目建设,加快推进项目建设进度,建立农民群众住房条件改善工作考核推进机制,保障我镇农民群众住房条件改善项目工程质量和目标任务全面完成,争取我镇农房改善工作走在全市前列。通过群众住房条件改善,让美丽覆盖所有人、让小康覆盖所有人、让幸福的花儿永远绽放。” 

(高 芬 姚彦祥)